□本報記者周文馨
  □本報通訊員李鵬年
  今年年初,甘肅省武威市民勤縣薛百鄉政府決定在該鄉張麻村、新溝村兩地建設新農村。因涉及徵地等事宜,這一決策在公佈之初引起了部分群眾抵觸。
  作為薛百鄉的法制聯繫人,薛俊傑建議鄉政府與該新農村建設點村民簽訂《新農村建設土地徵用補償協議》,由村委會主持召開村民會議,將徵地補償協議在村民會議上討論通過後再啟動徵地事宜。
  徵得同意後,薛俊傑查閱相關法律法規,擬定了《民勤縣薛百鄉新農村建設土地徵用補償協議》。協議簽訂後,新農村建設順利開工,期間沒有出現村民阻撓工程現象。
  據瞭解,像薛俊傑這樣的鄉鎮長“法制參謀”,如今已經遍佈武威全市百餘個鄉鎮。武威市政府法制辦主任趙國祥介紹,為瞭解決基層法制建設相對薄弱,尤其是鄉鎮(街道)沒有專門法制機構、沒有專職人員的現狀,武威市探索建立法制聯繫人制度,於2009年在涼州區試點先行,並於2013年6月在全市推廣。
  “法制聯繫人中90%以上有司法、禁毒、綜治等崗位工作經歷或法律相關專業教育背景。”趙國祥介紹,法制聯繫人從各鄉鎮人民政府、街道辦取得行政執法證的行政執法人員中確定,負責在本單位推進行政執法責任制過程中制定和推行行政執法公示、行政執法人員持證上崗、重大行政處罰備案審查等制度,同時配合市、區縣政府開展行政執法監督檢查和執法案卷評查工作,全面規範執法活動。
  此外,法制聯繫人還通過政府門戶網站、政務公開專欄等,公開機構職能和辦事程序、權限、時限、收費依據和標準,公開自由裁量權細化標準,公開規範性文件,增加鄉鎮(街道辦)政府工作的透明度。
  “目前,全市各區縣共選拔確定鄉鎮(街道)法制聯繫人101人,他們均按規定列席鄉(鎮)長辦公會,對各項行政行為審查把關,已經成為鄉鎮一級政府推進依法行政工作中的參謀和助手。”趙國祥說。
  (原標題:百餘鄉鎮長有了“法制參謀”)
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