湖北日報訊 記者 張先國 陳鵬 樊濤 通訊員 劉大瓊
  火紅的五月,潛江招商引資捷報頻傳:食品行業領軍企業福建好彩頭食品有限公司落戶奠基,與國藥控股投資集團、江蘇力達寧化工集團等一批國內知名企業簽訂戰略投資協議……
  至4月底,潛江今年新引進項目43個,到位資金54億元,同比增長27%。利好消息的背後,是良好的經濟發展環境。
  “簡政放權”背後的加減法
  昨日,潛江食品產業園內,工人揮汗如雨,為投資16.5億元的福建好彩頭食品有限公司項目搶抓工期。
  3月20日簽訂協議,4月18日開工奠基,不到一個月,創造了令人驚嘆的“潛江速度”——2天時間宣傳政策,6天時間做好徵地拆遷工作並與群眾全部簽訂協議,一周內“搞定”工商登記註冊、項目備案、地質勘探、規劃紅線圖手續,“九通一平”全部到位。“潛江是個求真務實、幹事創業的好地方。”好彩頭公司董事局主席陳忠實深為潛江的“保姆式”服務點贊。
  潛江市委書記張桂華認為:“發展環境既是一個地方的軟實力,也是一個地方的核心競爭力。”潛江市市長黃劍雄表示,“必須以壯士斷腕的勇氣推進行政審批制度改革,努力打造程序最簡、效率最快、服務最優的發展環境。”
  記者走進潛江市政務服務中心。寬敞明亮的辦事大廳內,規劃、工商等36個服務窗口一目瞭然;大廳電子顯示屏上,正在滾動播放已經辦結的事項。在這裡,企業辦事可以實現一個窗口受理,多部門聯審聯辦,做到“一個口子進,一個口子出,一次性告知,限時辦結”。
  行政審批“瘦身”。市級行政審批事項由333個精簡為157個,所有行政審批和服務事項全部進入政務服務中心集中辦公,公開辦事程序、承諾時限、收費標準等政務信息。
  審批流程“再造”。對36個部門的行政審批服務事項再梳理,流程繼續簡化。完善辦理“一站制”、項目代理制、收費“一表制”、網上審批制、電子監察制等六項制度,壓縮行政審批時限2/3以上,單個事項辦結時限平均提速20天以上。
  為企業“減負”。按招商引資優惠政策打包收費,九緣食品、綠億園農產品、奧瑟夫制衣等30多個項目的實收費用不到應繳金額的十分之一。
  “項目並聯”貼身服務
  對重大項目,該市開闢綠色通道,推行“聯合審批”:在註冊登記階段,只要企業資料完備,當天即可辦完工商登記、組織機構代碼證和稅務登記。
  “我們集中辦公,推行項目並聯服務。”潛江市政務服務中心負責人介紹,在項目投資的行政審批過程中,該市組織各相關審批部門現場踏勘、召開協調會,進行項目會審,統一審批意見。為項目投資方提供前期指導,避免在後續審批環節走彎路。今年4月起,該市又將項目建設用地選址規劃和土地勘測工作實行“現場併列”。
  湖北九緣食品公司赴廣東、福建等地招商,急需辦理房產證等手續。當時正值周末,收到請求後,政務服務中心當即協調建委、消防、房管等3個部門,加班加點完善相關手續,兩個工作日便為企業辦理了所需的房產證。
  一名市領導掛帥、一個市直部門協同、一個當地潛江商會配合、一名部門班子成員聯絡,定期召開會議推進。在潛江,項目從招商洽談到落地,從建設到投產,均能享受到這種“四個一”的貼身服務。
  在基層,23個鄉鎮的39名項目代辦員和企業“無縫對接”,他們對企業辦事流程實行全程跟蹤、指導,協調解決。
  環境好了,投資多了,發展快了。今年一季度,潛江生產總值同比增長9.1%,高出全國1.7個百分點;1月至4月,全市地方財政收入15億元,同比增長26.23%。
  良好的政務服務和投資環境,讓潛江贏得更多投資者的青睞。近年來,中石化無機化工產業基地,晉煤集團煤鹽結合循環經濟產業園,中國兵器集團鹽鹵化工循環經濟產業園,華中傢具產業園、中倫國際紡織城、天馳汽車城、奧特萊斯生態購物城等一批大項目相繼落戶潛江,為經濟社會轉型發展奠定了堅實基礎。
  (原標題:潛江速度)
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